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俄罗斯在中亚经济合作领域异常活跃

2010-11-17  

  当前,全球金融危机让上海合作组织的成员国与观察员国也深受影响,尤其是对外经济联系相对发达的中国、印度等新兴经济体以及俄罗斯、伊朗和哈萨克斯坦等资源出口国,所受冲击更为明显。上合组织各成员国积极采取措施应对危机,各国的方案首先是立足于国内的自救措施,同时也形成了一些区域性的联合行动方案。

  20081222,俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亚美尼亚五个独联体成员国最高领导人决定成立100亿美元的共同基金抵御全球经济危机。20092月初,哈俄双方还签署了俄对外经济银行参加哈俄投资项目外贸合同融资备忘录,确定俄对外经济银行贷款总额拟为30亿美元,期限为10年。23,俄总统梅德韦杰夫宣布,俄方将向吉尔吉斯斯坦提供总额20亿美元的贷款以及额度为1.5亿美元的无偿援助。24,欧亚经济共同体五个成员国俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦一致同意,在3个月内正式建立规模为100亿美元的反危机基金。其中,俄罗斯和哈萨克斯坦分别出资75亿美元和10亿美元。

  从中不难发现,俄罗斯近期在中亚经济合作领域异常活跃。俄罗斯之所以不顾自身经济困难频频出手推动合作应对危机,其深层原因就在于,中亚国家在经济上面临空前困境,而美欧等西方经济体同样不景气,对中亚的经济投入也相对减少,这为俄罗斯重塑中亚地缘经济格局提供了历史性机遇。

  中亚国家独立以来,在经济上长期在西方与俄罗斯、中国之间实施平衡战略,从中实现利益最大化。在金融危机背景下,中亚国家将对外经济联系的重心向本地区倾斜。俄罗斯从地缘政治利益考虑出发,通过参与经济领域的联合行动,大力推动中亚国家对外经济联系重心的回归。这样一来,中亚地缘经济和地缘政治之间出现了前所未有的正相关互动的态势,使俄罗斯对上海合作组织经济合作的心态大有改观,从而减少了上海合作组织在经济合作领域的障碍。

  更为现实的是,受金融危机影响,世界实体经济疲态尽显,国际资源价格猛跌和需求低迷,俄罗斯与中亚国家经济的不景气也为上海合作组织框架内的经济合作提供了前所未有的客观环境和现实基础。而且,俄罗斯与中亚国家已经意识到以资源出口为主导的经济发展模式难以持续,必须实现经济转型才能彻底解决发展困境。因此,上海合作组织应该抓住这一历史性机遇,突破经济合作中存在的瓶颈,推动上海合作组织框架内的经济合作向纵深领域发展。

  客观地看,国际金融危机客观上为中亚区域经济合作提供了潜在的发展机会,而且已经形成了一些深层次合作的发展态势。这种态势对中亚的地缘经济发展走向具有深远意义,并将对上海合作组织经济合作产生积极影响。中亚地缘经济上的内在变化也深刻影响了中亚地缘政治的发展走向。当前,中亚地缘格局正处于关键转折期。作为中亚地区重要的区域合作组织——上海合作组织在这一特定时期必须发挥积极作用,以确保中亚地缘格局的稳健转型。

  上海合作组织一方面要大力推动地缘经济合作向纵深发展,另一方面又要防止地缘政治意图干扰地缘经济合作,从而为中亚地缘格局的平稳转型创造稳健的环境。中国作为上海合作组织成员国和俄罗斯及中亚国家的重要贸易伙伴国,应该在中亚地缘格局转型进程中发挥更大更积极的作用。

标签:俄罗斯  历史  中国  梅德韦杰夫    
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